JAKARTAMU.COM | Kanada memiliki perdana menteri baru, Mark Carney. Dia terpilih menggantikan Justin Trudeau.
Ia memulai kiprahnya yang pertama dalam politik Kanada di level tertinggi negara itu – dan menjelang pemilihan umum federal.
Ia juga memimpin sebuah partai yang, setelah bertahun-tahun mengalami penurunan dukungan dan kritik atas penanganan isu-isu sosial dan ekonomi, kini tengah menunggangi gelombang momentum politik baru .
“Saya akan bekerja siang dan malam dengan satu tujuan, yaitu membangun Kanada yang lebih kuat untuk semua orang,” kata Carney dalam pidato kemenangannya pada Minggu malam setelah memperoleh 85,9 persen suara pada pemungutan suara pertama.
Siapakah Mark Carney? Kebijakan apa yang akan ditempuhnya, dan apakah ia akan mampu meningkatkan peruntungan Partai Liberal dalam pemilihan federal mendatang melawan Partai Konservatif yang kuat?
Lulusan Oxford, bankir sentral
Lahir di Teritori Barat Laut Kanada dan dibesarkan di provinsi barat Alberta, Carney telah menampilkan dirinya sebagai orang luar politik yang dapat mengarahkan Kanada melalui periode gejolak ekonomi dan ketidakpastian.
Negara ini telah diguncang oleh tarif tinggi Presiden AS Donald Trump atas produk-produk Kanada, yang mulai berlaku pada tanggal 4 Maret. Ketakutan akan resesi telah memicu rasa nasionalisme Kanada dan keinginan untuk kepemimpinan yang stabil di Ottawa.
Carney memegang gelar dari universitas Harvard dan Oxford dan menghabiskan lebih dari satu dekade di perusahaan investasi Goldman Sachs.
Baru-baru ini, ia menjabat sebagai ketua Brookfield Asset Management, di mana ia juga memimpin “investasi transisi” perusahaan tersebut – sebuah upaya untuk mempromosikan investasi yang sejalan dengan tujuan iklim global.
Namun, pengalamannya dalam perbankan di masa krisislah yang menurut Carney dan para pendukungnya paling menunjukkan kemampuannya dalam membantu Kanada menghadapi badai Trump.
Pria berusia 59 tahun ini memulai masa jabatannya sebagai gubernur Bank Kanada di tengah krisis keuangan global tahun 2008, dan ia dinilai berhasil mengambil tindakan cepat dan tegas yang membantu menyelamatkan Kanada dari kemerosotan yang lebih serius.
Pada tahun 2013, Carney mengundurkan diri untuk mengambil alih pimpinan Bank of England, dan bertahan di sana hingga tahun 2020 – tahun ketika Inggris secara resmi keluar dari Uni Eropa.
Di sana, ia juga diakui telah meminimalisir dampak Brexit – meskipun penilaiannya bahwa keluarnya Inggris dari UE menimbulkan risiko bagi ekonomi Inggris mengundang kemarahan kaum konservatif yang mendukung keluarnya Inggris dari blok tersebut.
“Dia adalah seorang bankir sentral yang inovatif dan inventif,” kata Will Hutton, seorang penulis, kolumnis, dan presiden Akademi Ilmu Sosial Inggris.
“Ia memahami bahwa sebenarnya, bank sentral memiliki tugas untuk menjadikan kapitalisme sebagai hal yang sah sebisa mungkin dengan menghilangkan kecenderungan terburuknya. Dan ia terkejut dengan Brexit, yang menurutnya merugikan diri sendiri,” kata Hutton kepada Al Jazeera.
“Namun, ia berhasil mengatur perilaku Bank of England sehingga dampak buruknya tidak separah yang mungkin terjadi.”
Kurangnya pengalaman politik
Meskipun sedikit yang meragukan kemampuan ekonomi Carney, kurangnya pengalamannya dalam politik elektoral telah menimbulkan pertanyaan.
Sebelumnya ia menjabat sebagai penasihat ekonomi untuk Trudeau, yang mengundurkan diri di tengah kemarahan yang meluas atas penanganan pemerintahnya terhadap krisis perumahan dan meningkatnya biaya hidup.
Namun Carney belum pernah mencalonkan diri untuk jabatan politik sebelumnya, dan ia menghabiskan sebagian besar kampanye kepemimpinan Partai Liberal untuk memperkenalkan dirinya kepada warga Kanada.
“Dia adalah seseorang yang berada di balik layar, seorang penasihat,” kata Daniel Beland, seorang profesor ilmu politik di Universitas McGill yang menggambarkan Carney sebagai “teknokrat yang diberi steroid”.
Carney telah mengutarakan janji-janji luas sejak ia meluncurkan kampanyenya, termasuk mengendalikan pengeluaran pemerintah, berinvestasi lebih banyak dalam perumahan, mendiversifikasi mitra dagang Kanada, dan menetapkan pembatasan sementara pada imigrasi.
Sebagai mantan Utusan Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Aksi Iklim dan Keuangan, Carney juga merupakan pendukung utama gagasan bahwa sektor swasta harus mengambil peran kepemimpinan dalam mengatasi krisis iklim dan mencapai emisi nol bersih.
“Saya tahu cara mengelola krisis. Saya tahu cara membangun ekonomi yang kuat,” katanya saat debat melawan calon pemimpin Liberal lainnya bulan lalu.
“Saya punya rencana, rencana yang akan mengembalikan lebih banyak uang ke kantong Anda, rencana yang membuat perusahaan kita lebih kompetitif, rencana yang membangun ekonomi kuat yang menguntungkan Anda.”
Beland mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kontes kepemimpinan Partai Liberal sebagian besar gagal menguji Carney karena lawan utamanya adalah teman lama dan mantan Menteri Keuangan Chrystia Freeland . Pasangan itu tidak banyak saling menyerang selama perlombaan.
“Itu bukan ujian terbaik bagi seseorang yang tidak punya pengalaman politik dan pada akhirnya harus masuk ke sarang singa,” kata Beland, mengacu pada pemilihan federal tahun ini, di mana Carney akan menghadapi para pemimpin oposisi yang bersemangat seperti Pierre Poilievre dari Partai Konservatif dan Yves-Francois Blanchet dari Blok Quebecois.
‘Orang dalam yang sempurna’
Upaya Carney untuk menampilkan dirinya sebagai orang luar juga mendapat tantangan.
Waktunya sebagai penasihat Partai Liberal, ditambah dengan pengalamannya di puncak dunia keuangan global, menjadikannya “orang dalam yang sempurna dan elit yang sempurna”, kata analis politik dan jurnalis Kanada David Moscrop.
“Pada saat yang sama, ia adalah pakar kebijakan yang ulung, pemikir ekonomi arus utama yang terkenal dan disegani. Dan jika Anda menyukai hal itu, maka ini adalah yang terbaik,” kata Moscrop.
“Namun jika Anda tidak menyukainya, maka ia mewakili apa yang oleh sebagian orang di kubu kiri dan sebagian di kubu kanan dianggap sebagai semacam konsensus elit ekonomi global yang menindas masyarakat sehari-hari.”
Poilievre dan Partai Konservatifnya telah memanfaatkan perasaan marah dan cemas masyarakat atas kenaikan harga untuk mengecam pemerintah Liberal selama beberapa tahun terakhir – dan mereka terus menggunakan garis serangan itu terhadap Carney.
Poilievre – seorang politisi yang dikenal dengan retorika agresif selama dua dekade di Parlemen Kanada – telah mengecam ekonom tersebut sebagai “seperti Justin” dalam upaya untuk mengaitkannya dengan kebijakan paling tidak populer dari perdana menteri yang akan lengser tersebut.
Termasuk program penetapan harga karbon Liberal yang pernah didukung Carney tetapi baru-baru ini berjanji untuk membatalkannya karena adanya penentangan publik yang kuat. Poilievre memanggilnya “Carney Pajak Karbon” dan menegur “Kaum Liberal Carney-Trudeau”.
Partai Konservatif juga menuduh Carney berbohong ketika dia baru-baru ini mengatakan bahwa dia tidak berada di Brookfield Asset Management – bekas perusahaannya – ketika perusahaan itu secara resmi memutuskan untuk memindahkan kantor pusatnya dari Toronto ke New York.
Kepindahan ke AS, kata anggota parlemen Konservatif Michael Barrett , sama saja dengan “merampas pekerjaan warga Kanada”.
Seorang juru bicara kampanye Carney menolak kritik tersebut, dan mengatakan kepada media lokal bahwa keputusan itu tidak memengaruhi pekerjaan di Kanada.
Selain itu, Carney telah menghadapi seruan dari partai-partai oposisi untuk mematuhi aturan konflik kepentingan yang harus dipatuhi oleh para anggota parlemen Kanada.
Karena ia belum pernah terpilih, Carney belum diharuskan mematuhi proses tersebut, yang mencakup pengungkapan kepentingan pribadi kepada komisaris etika dan pemindahan kepemilikan keuangannya ke dalam perwalian buta.
“Jika Mark Carney memiliki hak istimewa untuk menjadi perdana menteri, dia tidak hanya akan mematuhi semua aturan dan pedoman etika yang berlaku, tetapi juga melampauinya,” kata tim kampanyenya.
“Kantor Komisioner Konflik Kepentingan dan Etika telah dihubungi sebelumnya untuk membantu memastikan semua langkah yang tepat dapat segera dimulai, dan aset akan segera ditempatkan dalam perwalian buta.”
Faktor Trump
Namun menurut Beland, warga Kanada saat ini kurang khawatir dengan masalah dalam negeri daripada ketidakpastian seputar hubungan Kanada-AS dan tarif Trump.
Memang, kekhawatiran akan perang dagang dengan Washington telah membantu meningkatkan dukungan bagi Partai Liberal selama beberapa minggu terakhir. Jajak pendapat menunjukkan bahwa partai tersebut telah mempersempit defisit 26 poin persentase di belakang Partai Konservatif.
Masa depan hubungan Kanada-AS tampaknya akan menjadi pertanyaan utama pemilu mendatang, dan warga Kanada terbagi rata dalam pertanyaan tentang pemimpin mana yang lebih cocok untuk menangani presiden AS.
Sebuah jajak pendapat Angus Reid Institute yang diterbitkan minggu ini menunjukkan Carney unggul 9 poin persentase. Diperkirakan 43 persen responden mengatakan mereka paling percaya padanya untuk menghadapi Trump, dibandingkan dengan 34 persen yang memilih Poilievre.
“Mereka harus membuat strategi yang sangat jelas tentang cara menghadapi [Carney]. Hanya slogan-slogan kosong mungkin tidak akan berhasil,” kata profesor itu tentang Partai Konservatif.
“Anda butuh keseriusan di masa krisis, dan Carney adalah perwujudan keseriusan itu. Ia seorang teknokrat elit, sementara Poilievre suka slogan dan mengejek orang,” tambah Beland.
“[Pendekatan Poilievre] mungkin terdengar agak konyol dalam konteks krisis kebijakan luar negeri dan perdagangan yang dipicu oleh Trump.”
Sementara itu, Carney menuduh Poilievre menggaungkan poin pembicaraan Trump.
“[Poilievre] memuja pria itu. Dia menggunakan bahasanya. Dia bukan orang yang tepat untuk negara kita di masa kritis ini,” kata Carney dalam debat bulan lalu.
Pemimpin Konservatif, pada gilirannya, menuduh Carney dan Partai Liberal menggunakan ancaman tarif untuk mengalihkan perhatian dari catatan mereka selama dekade terakhir.
‘Temui momennya’
“Jika kebijakan Carney-Trudeau menyebabkan kerusakan ekonomi sebesar ini sebelum tarif, bayangkan kehancuran yang akan ditimbulkannya setelah tarif diberlakukan,” kata Poilievre dalam rapat umum “Canada First” baru-baru ini di ibu kota, Ottawa.
Dengan Carney sekarang mengambil alih kendali partai, masih harus dilihat apakah Partai Liberal dapat mempertahankan momentum baru-baru ini.
Apakah mereka dapat mengatasi rasa “kelelahan terhadap petahana” juga tidak jelas. Partai-partai federal biasanya tidak bertahan dalam pemerintahan lebih dari satu dekade di Kanada, dan Partai Liberal telah berkuasa sejak 2015 .
“Di banyak negara Barat, negara-negara G7, orang-orang sudah muak dengan para petahana, dan mereka menginginkan perubahan,” kata jurnalis Catherine Tsalikis, yang menulis biografi Freeland, mantan wakil Trudeau yang merupakan penantang utama Carney dalam perebutan kepemimpinan.
Tsalikis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa dia yakin sebagian besar kabinet Liberal bersatu di sekitar Carney karena dia mewakili “peluang terbaik agar partai tersebut tampak berbeda dari merek Justin Trudeau, atau tampak seperti sedang melakukan perubahan”.
“Seberapa berbeda dia dari Trudeau? Itu pertanyaan terbuka,” katanya.
Menurut Moscrop, analis politik, Carney mungkin bukan “orang yang tepat untuk ditemui saat ini”, sebagian karena mayoritas warga Kanada menanggapi dengan “nada populis dan marah yang tampaknya mengonfirmasi kemarahan, frustrasi, dan kecemasan mereka”.
Keterjangkauan tetap menjadi perhatian utama bagi pemilih Kanada, di samping perawatan kesehatan dan perumahan .
“Itu tidak berarti bahwa mereka yang menjajakan solusi alternatif tidak sepenuhnya salah. Pierre Poilievre juga orang dalam dan elit yang melakukan taktik populis palsu yang pada akhirnya, menurut saya, akan membawanya ke kehancuran ketika ia tidak dapat mewujudkannya,” kata Moscrop.
“Namun setidaknya nadanya sesuai dengan nada masyarakat yang tengah berjuang untuk mempertahankan saldo bank positif sambil membayar sewa dan memberi makan diri mereka sendiri dan keluarga mereka.”
Pada akhirnya, peruntungan politik Carney sendiri mungkin terkait dengan harapan partainya untuk pemilihan berikutnya.
Pemungutan suara harus dilakukan paling lambat tanggal 20 Oktober, tetapi Partai Liberal dapat memilih untuk melakukannya lebih awal.
Jika mereka dapat menahan Partai Konservatif pada pemerintahan minoritas dan muncul sebagai oposisi resmi, itu mungkin cukup untuk diberi label kemenangan bagi sebuah partai yang pernah menuju kekalahan telak.
Akan tetapi, jika Partai Liberal gagal mencapai hal itu, masa jabatan Carney sebagai pemimpin partai mungkin tidak akan lama lagi.
“Jika Anda bukan pemimpin oposisi, maka Anda mungkin harus pergi pada hari pertama. Selesai,” kata Moscrop.
“Saya benar-benar berpikir bahwa harapan paling masuk akal bagi Partai Liberal adalah oposisi resmi – dan apa pun di bawah itu akan sangat menghancurkan dan apa pun di atas itu akan sangat menguntungkan.”
Sumber : Al Jazeera
